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北京市海淀區集中辦公區地址 海淀區公司注冊地址

162019-04
2019-04-16 21:42天使創客瀏覽:
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海淀區創業期科技型企業集中辦公區

管理辦法(試行)

第一章 總則
第一條 為順應海淀區高新技術產業發展形勢和業態變化,加快政府管理創新,支持新興創業孵化形式的創新和中小微企業發展,降低企業開辦和經營成本,規范企業經營行為,依據《中關村國家自主創新示范區條例》(北京市人大常委會公告第12號)和《中關村國家自主創新示范區企業登記辦法》(北京市人民政府令第234號),制定本辦法。
第二條 海淀區創業期科技型企業集中辦公區(以下簡稱集中辦公區)是指由獨立機構運營、專業為科技型創業企業提供辦公服務的場所。作為海淀區改善創業環境、支持中小微企業發展的重要載體,集中辦公區以服務為宗旨,為創業企業提供集中辦公住所注冊、工商、稅務、財務、社保等代理服務及創業咨詢、投融資等增值服務。
 
第二章 集中辦公區的設立
第三條 集中辦公區實行聯席會管理制度。聯席會由海淀園管委會(區科委)牽頭成立,區工商分局、區國稅分局、區地稅局、區商務委、區人力社保局及集中辦公區所屬街道鄉鎮的經濟服務辦公室等單位參加。在海淀園管委會(區科委)下設集中辦公區聯席會辦公室。
第四條 下列單位可申請設立集中辦公區:
1、國家大學科技園、北京市大學科技園;
2、國家級或市級科技企業孵化器;
3、由知名創業投資機構(天使投資人)在海淀區發起設立的、地區活躍度高,孵化效果顯著的孵化機構;
4、其他由街道、鎮政府提議設立的集中辦公區,或者納入街道、鎮政府統一管理的由社會力量興辦的、信譽良好的集中辦公區域,經營時間3年以上,服務企業數量在200家以上;。
第五條 申請設立集中辦公區應滿足以下基本條件:
(一)集中辦公區的經營場所總面積不少于500平方米,且應與入駐企業數量相適應;
(二)集中辦公區經營管理機構應是獨立企業法人;并經過工商部門批準在經營范圍中增加“經營管理集中辦公區”的內容;
(三)設置滿足入駐企業需求的必要設施,包括辦公設備、公共會議室、公共業務洽談室、公共秘書室等。
第六條 設立集中辦公區,由集中辦公區經營管理機構向集中辦公區聯席會提出申請,經聯席會審議批準,由海淀區政府統一向社會公布。
 
第三章 先行先試服務集中辦公區
第七條 區政府各有關部門應按照《中關村國家自主創新示范區條例》規定,對集中辦公區進行服務創新:
(一)對集中辦公區統一代辦的各項行政審批事項,采取統一辦理、聯合辦理、集中辦理等方式,優化流程、簡化環節、縮短時限、提高效率;
(二)集中辦公區經營管理機構應向工商、稅務部門分別辦理集中辦公區情況備案;在集中辦公區內經過物理分割的獨立區域,依集中辦公區聯席會和工商部門核定的住所號段,創業團隊可登記注冊;
(三)入駐集中辦公區的企業辦理工商注冊時,由集中辦公區經營管理機構出具符合現行登記政策的住所(經營場所)使用證明,即可登記注冊;
(四)入駐企業辦理稅務事務時,入駐企業憑集中辦公區出具的住所使用證明(可以是無償或租賃),可以辦理稅務登記并購買發票;
(五)工商、稅務、人力社保、街鎮等有關政府部門,對集中辦公區實行上門咨詢服務、指導培訓;工商所實行預約集中受理年檢服務;
(六)政府有關部門定期對集中辦公區入駐企業進行創業輔導、政策宣講、投融資資源對接等服務。
第八條 集中辦公區接受工商、稅務、人力社保等職能部門的指導和監督。街道鄉鎮經濟服務辦公室,負責對轄區內經批準設立的集中辦公區進行日常監管和屬地服務,集中辦公區納入街鎮稅源建設工作體系。
第四章 集中辦公區的內部管理和服務
第九條 集中辦公區的內部管理和服務應達到以下要求:
(一)集中辦公區設專人擔任公共秘書和政府行政事務專員,接受工商、稅務等政府部門培訓和專業輔導,負責為入駐企業辦理相關政府事務服務和其他管理服務。建立企業管理臺賬、檔案,暢通各相關職能部門與入區企業的聯系渠道,為企業提供集中辦理事項服務,對入區企業提供法律法規咨詢,及時傳達相關職能部門和轄區政府要求,落實管理到位;
(二)集中辦公區應制定完備的管理和服務制度,包括企業入駐管理、企業信息管理和監督、公共場所及公共設備的管理和維護、企業孵化管理、企業創業指導和發展服務、入駐企業遷出和清退管理;制度中必須明確安全、保衛和消防等具體事項的管理辦法和保證措施;
(三)集中辦公區應提供集中辦公住所注冊、工商、稅務、財務、社保等代理服務及創業咨詢、投融資、法律事務、知識產權等增值服務。
第十條 入駐集中辦公區的企業應達到以下要求:
(一)入駐集中辦公區的企業應與海淀區經濟社會發展規劃和產業政策相適應。入駐的科技型中小微企業數量不低于70%,其他為科技企業服務的相關企業數量不高于30%;
(二)入駐企業產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》的范圍,包括電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業等。其經營范圍不涉及前置許可項目、不得從事涉及國家安全、存在嚴重安全生產隱患、影響人民身體健康、污染環境、影響人民生命財產安全的生產經營活動;
(三)集中辦公區不接受一般納稅人入駐,對于個別工商注冊、稅務登記在海淀區,但在海淀區暫未有合適經營場地的企業,可納入集中辦公區服務范圍;
(四)集中辦公區對稅控發票打印實行集中管理,企業需要開具發票的,由企業財務人員到集中辦公區辦理,并由集中辦公區統一登記。集中辦公區每月統一報稅務部門備案;
(五)入駐企業應主動配合集中辦公區和各相關職能部門的日常監管工作,保證企業按時參加年檢、報稅,遵守集中辦公區的相關管理制度;
(六)入駐企業與集中辦公區簽署的合同中應承諾:在法律、法規允許的范圍內從事經營活動,承擔相應的法律責任。如企業發生違法和不良經營行為,工商部門將告知集中辦公區,集中辦公區將終止合同,并督促企業限期辦理遷出登記;
(七)入駐企業實行月報到制度,企業聯系人每月至少到集中辦公區報到一次,三次聯系不到視為企業已不在區內經營,集中辦公區及時將有關情況報轄區工商所備案;
(八)入駐企業因經營場所發生變化,終止在集中辦公區辦公的,集中辦公區應在15日內報工商、稅務部門備案。
由集中辦公區經營管理機構于每年年檢之前將不在集中辦公區經營的企業名單告知工商所,由監督部門在年檢時予以處理。不在集中辦公區經營的企業參加年檢時責令其限期辦理遷出登記;如企業未按規定參加年檢則吊銷其營業執照。
第十一條 企業遷出集中辦公區的,應及時辦理住所變更登記。其中,入駐中關村西區的企業,需提供西區辦業態審核證明。
第十二條 集中辦公區應有明確的服務收費標準,為了切實降低創業成本,對于收費價格,按集中辦公區所在不同區域實行政府指導價。
第十三條 集中辦公區經營管理機構、集中辦公區入駐企業,應在海淀區辦理工商注冊和稅務登記手續,在海淀區屬地納稅。
第十四條 集中辦公區應承擔對企業的管理和服務責任,發生下列情形之一的,取消集中辦公區資格:
(一)集中辦公區發生重大安全事故或經有關部門界定集中辦公區有重大安全隱患的;
(二)經工商部門年檢,不合格比例達到20%的;或經稅務部門檢查、評估,偷稅企業比例達到20%的;
(三)集中辦公區為企業集中辦理行政審批事項,提供明顯虛假審批資料的;
(四)集中辦公區租賃的經營場地合同到期,未及時簽訂合同而失去合法使用權的;
(五)經集中辦公區聯席會年審不合格的。
以上情節嚴重,產生嚴重后果的,集中辦公區經營管理機構應承擔相應的民事和刑事責任。
第十五條 集中辦公區每年6月底前向集中辦公區聯席會提交年審報告,對于違法違規經營、管理服務不到位的取消集中辦公區資格。
第五章 對集中辦公區的政策支持
第十六條 鼓勵集中辦公區為入駐中小微企業提供增值服務,對集中辦公區經營管理機構參照《海淀區促進科技服務業發展支持辦法》予以支持。
第十七條 對于“合格天使投資人”在海淀區租賃辦公場地開辦集中辦公區用于投資早期創業活動并進行孵化的,按照《海淀區促進中小微企業發展支持辦法》給予支持。
 
第六章 附則
第十八條 本辦法由海淀園管委會負責解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起三十日后施行。

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